一、上海最新住房限购政策问答
1、问：本市住房限购政策从何时开始实施？
答：本市自2011年1月31日起实施住房限购政策。
2、问：限购包括哪些住房？
答：住房限购包括新建商品住房（一手住房）和存量住房（二手住房）。
3、问：个人取得动迁安置房或房改售房时是否纳入限购范围？
答：不纳入。
4、问：酒店式公寓、公寓式办公楼、公寓式酒店是否属于限购范围？
答：酒店式公寓用途为居住，属于住房限购范围；公寓式办公楼用途为办公，公寓式酒店用途为旅（宾）馆，均不属于住房限购范围。
5、问：如何计算家庭名下拥有的住房？
答：家庭名下拥有的住房包括居民家庭名下已登记的产权住房、已网签合同的住房和认购期间已认购的新建商品房。两个或两个以上居民家庭共同拥有或购买住房的，均应计入各自家庭的住房套数（例如，产权证上的权利人是祖父和未成年的孙子，即祖父家庭、儿子家庭名下都拥有1套住房）。家庭名下外环外的住房不计算套数（符合条件的境外个人、持《上海市居住证》满5年的非本市户籍居民在本市购房的除外）。
6、问：限购政策是否有面积限制？
答：限购政策按本市住房套数计算，不以面积作为限购标准。
7、问：限购政策所指的“居民家庭”是什么？
答：是指夫妻双方或夫妻双方及其未成年子女组成，或由成年单身人士及其未成年子女组成的家庭。
8、问：成年单身人士可以按照居民家庭购房吗？
答：可以。成年单身人士按照居民家庭执行住房限购政策。
9、问：本市户籍居民（家庭或成年单身人士）可以在本市购买几套住房？
答：本市户籍居民（家庭或成年单身人士）可以在外环内购买2套住房，外环外购买住房不限套数。
10、问：本市户籍居民家庭中的本市户籍未成年子女是否可以单独作为购房人？
答：可以。
11、问：非本市户籍居民（家庭或成年单身人士）可以在本市购买几套住房？
答：非本市户籍居民（家庭或成年单身人士）至购房之日前在本市连续缴纳社保或个税满3年及以上的，在外环外购买住房不限套数，在外环内限购2套住房。
非本市户籍居民家庭或成年单身人士，至购房之日前在本市已连续缴纳社保或个税满1年及以上的，在外环外购买住房不限套数，在外环内限购1套住房。
非本市户籍居民家庭或成年单身人士，至购房之日持有的《上海市居住证》期限已满5年（自居住证起始日起累计满5年、且在有效期内）及以上的，在本市限购1套住房。
12、问：符合哪些条件的非本市户籍居民（家庭或成年单身人士）可以按照本市户籍居民家庭购房？
答：持《上海市居住证》且积分达到标准分值、并在本市缴纳社会保险或个人所得税连续满3年及以上的非本市户籍居民（家庭或成年单身人士），按照本市户籍居民家庭购房。
13、问：非本市户籍居民家庭或单身购房时提供的本市个人所得税或社会保险（城镇社会保险）缴纳证明为补缴的，是否予以认可？
答：不予认可。
14、问：本市学生集体户口中的博士研究生，以及本市集体户口中户口段为“100”的在站博士后研究人员可以在本市购买几套住房？
答：本市学生集体户口中的博士研究生，以及本市集体户口中户口段为“100”的在站博士后研究人员，在外环内限购1套住房，外环外购买住房不限套数，免于提交个税或社保证明。
15、问：原籍为外地户籍，因就读本科或硕士研究生迁入本市学生集体户口的单身个人，可在本市购买住房吗？
答：不可以。
16、问：原籍为上海的现役军人，可在本市购买住房吗？
答：原籍为上海的现役军人，按照本市户籍居民家庭购房政策执行。
17、问：驻沪部队中原籍为外省市的现役军人（军官或士官）可以在本市购买几套住房？
答：驻沪部队中原籍为外省市的现役军人，在外环内限购1套住房，外环外购买住房不限套数，免于提交个税或社保证明。
18、问：境外个人与境内中国公民（本市或非本市户籍居民）结婚，两个人共同购买本市住房有什么条件？
答：境内中国公民户籍为本市的，根据本市相应的住房限购规定执行；夫妻一方为境外个人、另一方为非沪籍人士且共同购房的，根据夫妻任一方缴纳个税或社保情况判断其家庭情况。
19、问：境外个人在本市购买住房需要满足什么条件？
答：外国人、港澳台地区居民和华侨购房的，须满足以下条件：
-
（1）境外个人在境内无其他住房，且家庭其他成员在本市无住房；
-
（2）至购房之日已在本市连续工作满1年（须提供自购房之日前在本市连续缴纳社保或个税满1年及以上的证明及与本市用人单位签订的满一年的劳动合同）；
-
（3）购房用于自住。其中为回沪定居而购房的华侨，凭侨务部门出具的相关证明，可免于提供已在本市连续工作满1年的证明。
20、问：境外个人可以在本市购买几套住房？
答：境外个人（含港、澳、台）符合个税或社保缴纳等条件的，可在本市购买1套住房。
21、问：夫妻双方均为境外个人，可以共同在本市购买住房吗？
答：夫妻双方均为境外个人，且其中一方具备在本市购买住房条件的，可以共同在本市购买一套住房用于自住。
22、问：多子女家庭可以在本市购买几套住房？
答：对二孩及以上的多子女家庭（包括沪籍和非沪籍居民家庭，家庭成员中至少有一名未成年子女），继续执行2024年“沪九条”增购1套住房规定，即本市户籍多子女居民家庭在外环内限购3套住房，在本市已连续缴纳社保或个税满1年及以上的非本市户籍多子女家庭（家庭成员中至少有1名未成年子女）在外环内限购2套住房，在本市已连续缴纳社保或个税满3年及以上的非本市户籍多子女家庭（家庭成员中至少有1名未成年子女）在外环内限购3套住房，外环外购买住房不限套数。
23、问：规范企业在本市购买住房的政策是从什么时候开始实施的？
答：规范企业在本市购买一手住房的政策自2018年7月3日起实施；规范企业在本市购买二手住房的政策，自2021年3月3日起实施。
24、问：企业在本市购买商品住房需满足什么条件？
答：需满足下列条件：
（1）企业设立年限已满5年；
（2）企业在本市累计缴纳税款金额已达100万元人民币；
（3）企业职工人数10名及以上，且按照规定在该企业缴纳社保和公积金满5年。企业近年缴纳税款金额满500万元以上的，购房时不受上述企业设立年限和员工人数等条件的限制。
25、问：企业能否在本市购买多套住房？
答：原则上不可以，但对符合上一问条件的企业购买小户型二手住房（系指2000年前竣工、建筑面积在70平方米及以下的二手住房）用于职工租住的，不再限定购买住房套数。
26、问：企业在本市购买的一手住房和二手住房再次上市交易有年限限制吗？
答：企业购房时间在2018年7月3日及之后的，再次上市交易需满5年及以上。
27、问：境外机构可以在本市购买办公用房吗？
答：不可以。
28、问：境外机构在本市设立的分支、代表机构可以在本市购买房屋吗？
答：境外机构在本市设立的分支、代表机构可以在本市购买办公所需的非住宅房屋，不能购买住宅。
29、问：司法拍卖本市住房，竞拍人为自然人的，可以在本市拥有几套住房？
答：通过法拍方式购买住房，且竞拍人为自然人的，其名下住房套数计算方式，按照本市户籍或非本市户籍居民家庭购房套数执行。竞拍人为非本市户籍居民（家庭或单身人士）的，还应当符合社保或者个税要求（竞拍本市住房的，应当符合本市连续缴纳社保（个税）满1年或3年及以上或者持有《上海市居住证》期限已满5年的条件）。
30、问：购买法院拍卖的住房，如何办理限购审核？
答：竞买人竞买成交后，买受人应当持拍卖成交确认书以及住房限购审核所需材料，及时向房屋所在区房地产交易中心申请办理住房限购审核，取得《房屋交易审核情况通知书》。
31、问：产权人委托拍卖的住房，竞买成交后，如何办理限购审核？
答：竞买成交后，产权人应当与买受人签订二手房买卖合同，并按二手住房交易情形办理限购审核。
32、问：通过赠与方式转让住房，受赠人为自然人，可以在本市拥有几套住房？
答：通过赠与方式转让住房的，受赠人名下住房套数计算方式，按照本市户籍或非本市户籍居民家庭购房套数执行。受赠人为非本市户籍居民（家庭或单身人士）的，还应当符合社保或者个税要求（受赠本市住房的，应当符合本市连续缴纳社保（个税）满1年或3年及以上或者持有《上海市居住证》期限已满5年的条件）。
33、问：非本市户籍居民家庭或单身人士出售名下本市全部住房后，是否可以置换性购买一套本市住房？
答：可以，免于提交社保或个税证明。
34、问：非本市户籍居民家庭或成年单身人士出售名下本市部分住房（名下有多套住房，2套及以上）后，是否可以置换性购买本市住房？
答：可以，购买住房的位置（外环内、外环外）和套数应与售出住房的位置（外环内、外环外）和套数保持一致，且免于提交社保或个税证明。
35、问：境外个人出售名下本市全部住房后，是否可以置换性购买一套本市住房？
答：可以，免于提交至购房之日已连续满一年的本市劳动合同、个税或社保缴纳证明。
二、关于实施“以旧换新”购房补贴有关事项的问答（2026年8月20日）
为便于进一步了解本市“以旧换新”购房补贴政策，结合“以旧换新”购房补贴适用范围、申请条件、办理流程等问题，制定本问答。
一、问：“以旧换新”购房补贴适用于哪些范围？
答：1.出售本市区域内二手存量住房且以贷款方式购入本市外环外新建商品住房的居民，可按所购新建商品住房贷款总额的一定比例申领购房贷款补贴；
2.出售本市外环内二手存量住房且以贷款方式购入本市外环外新建商品住房的居民，可按所购新建商品住房贷款总额的一定比例申领购房贷款补贴及单套3万元“以旧换新”购房补贴；
3.出售本市外环内二手存量住房且未通过贷款方式购入本市外环外新建商品住房的居民，可单独申领单套3万元“以旧换新”购房补贴。
二、问：新建商品住房合同网签备案时间及出售二手存量住房不动产转移登记时间如何界定？
答：新建商品住房合同网签备案时间以合同签字页打印记载备案的时间为准；出售二手存量住房不动产转移登记时间以不动产登记簿记载时间为准，申请人可凭有效身份证件至各区不动产登记中心窗口查询出售二手存量住房的原始档案或不动产登记历史信息。
三、问：“以旧换新”购房补贴政策对出售二手存量住房及购买新建商品住房的先后顺序是否有要求？
答：没有。在政策实施期内，先卖后买或先买后卖均可以。
四、问：二手存量住房原产权人是否须与新建商品住房的购房人保持完全一致？
答：不需要。但二手存量住房原产权人须与新建商品住房的购房人为直系亲属关系（包括配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女）。
五、问：“以旧换新”购房补贴在哪个阶段申请？
答：申请人在完成二手存量住房转移登记且取得新建商品住房不动产登记证明（预告登记）或不动产权利证书后，可申请“以旧换新”购房补贴。
六、问："以旧换新"购房补贴由谁来申请？
答：按所购新建商品住房贷款总额的一定比例申请购房贷款补贴、"以旧换新"单套3万元购房补贴的，由新建商品住房购房人和二手存量住房原产权人共同申请。原产权人或购房人为多人的，须全部到场。
七、问：购入新建商品住房的贷款金额如何确定？
答：购房贷款金额以不动产登记证明（抵押登记）或者不动产登记簿记载的债权数额为准。
八、问：两个或两个以上产权人出售其共有的一套二手存量住房后分别购入本市外环外新建商品住房，能否分别申领“以旧换新”购房补贴？
答：不能。对同一出售二手存量住房，原产权人或新建商品住房购房人仅可申领一次购房补贴，不能分别申领购房补贴，补贴申请人由原产权人或购房人协商。
九、问：两套或两套以上二手存量住房的产权人分别出售其名下住房后共同购买一套本市外环外新建商品住房，能否分别申领“以旧换新”购房补贴？
答：不能。对同一所购新建商品住房，购房人或二手存量房原产权人仅可申领一次购房补贴，不能分别领取购房补贴，补贴申请人由原产权人或者购房人协商。
十、问：在签订二手存量住房买卖合同后、交易过户前，出售的二手存量住房被法院强制转移至他人名下，该住房原产权人在购入本市外环外新建商品住房后是否可以申领补贴？
答：不可以。该二手存量住房系通过法院强制转移方式转让，未通过市场化方式转让。
十一、问：居民申领“以旧换新”购房补贴的银行卡有什么要求？
答：补贴申请人协商确定后提交一张补贴申请人之一本人名下带银联标识的一类借记卡申领补贴。
十二、问：同一居民已申领“以旧换新”购房补贴，现再次符合“以旧换新”购房补贴条件的，能否再次申请？
答：可以。在政策实施期间，符合“以旧换新”购房补贴条件的，居民可再次申请。
本问答解释权归上海市房地产交易中心，如有疑问，可致电“962269”服务热线。
联系方式：
微信号：6621335（备注来意）
扫码加微信（备注来意，不然不通过）
